如何让幼有所育、老有所养？一老一小是全社会最为关切的民生问题，今年的政府工作报告提出“加强社会保障和服务”“积极应对人口老龄化，推动老龄事业和养老产业发展”“加强妇女、儿童权益保障”等内容，情牵民生福祉的天津代表委员们，围绕“朝阳”“夕阳”的热门话题积极建言献策，着力解决人民群众最直接最关心的急难愁盼，不断把人民对美好生活的向往变成现实，用心用情绘就“守护老幼”的美好图景。

　　全国人大代表张荣华建议

　　加强养老护理人才队伍建设

　　本报讯（记者李杨）推动养老服务高质量发展是积极应对人口老龄化国家战略的重要内容。今年全国“两会”上，全国人大代表、天津荣程集团董事会主席张荣华提出关于“推进国家养老护理人才队伍高质量发展”的建议。

　　当前，我国已步入老龄化社会，预计“十四五”时期老年人口将超过3亿，护理需求旺盛的80岁及以上的高龄老人比重将持续上升，加上慢性共病成主要疾病负担，失能失智老人及照护能力脆弱群体数量增多，长期照护需求将进一步旺盛，养老服务人员缺口将进一步加大。加强养老护理人才队伍建设，形成适合我国国情的养老护理人才培养模式，既是当前现实的迫切需要，也是关系长远的战略要求。

　　张荣华表示，近年来，国家重视养老服务人员队伍建设，出台了不少政策措施，但从调研情况看，一些关键突出矛盾还不能有效解决。比如，养老护理相关专业招生规模十分有限，且普遍存在招生难、学生毕业后流失率高等困境；在职业培训方面，各种模式非常混乱，缺乏统一、科学的分类和规范等。

　　张荣华建议，养老服务是关系千家万户的民生大事，加强养老护理人才队伍建设，是推动养老服务高质量发展的关键所在。要加快完善推动养老护理人才队伍和行业发展的政策法规体系。加快打造多层次、多通道的养老护理职业教育体系，增加优化养老护理职业院校和专业设置，同步推进学历教育和继续教育。通过企业税收减免、校企共建基地补偿等政策优惠和财政资助，鼓励企业与职业院校、养老机构合作，共建养老护理培训基地，扩大培训规模。鼓励企业设立养老护理人才培养专项基金，培育养老护理市场和行业品牌，鼓励社会慈善组织加大对养老护理人才培养支持力度，合力推动养老服务产业高质量发展。

　　全国政协委员丁梅建议

　　加大对养老机构政策扶持力度

　　本报讯（记者史莺）“老龄化程度进一步加深，让养老服务成为关系社会稳定和民生福祉的重大问题。”全国政协委员、民盟天津市委员会专职副主委丁梅一直关注民生领域特别是养老方面的百姓关切，在深入养老机构走访调研中她了解到，养老机构普遍存在人力短缺、资金压力大、医疗保障渠道不畅通等问题，导致养老服务行业发展面临诸多困难和挑战。“我建议在资金、人才等方面加大对养老机构的政策扶持力度，推进养老服务健康发展。”她说。

　　“养老机构普遍面临资金压力，加之疫情期间，养老机构实行封闭管理，护理人员长时间不能回家，无法兼顾工作和家庭，工作繁重，身心压力大，导致人员流失严重。而护理人员短缺造成管理质量下降，进而又影响入住率，因此形成恶性循环。”丁梅建议，加大对养老机构的资金扶持力度，“中央财政通过转移支付、政策补贴等形式，鼓励各地制定扶持养老机构纾困发展的政策。将国家和各地相关助企纾困政策延伸到养老服务行业，包括实施阶段性缓缴社会保险费、发放一次性稳岗补贴、给予房租减免及相关金融扶持措施，还可探索为养老服务行业提供政策性融资担保支持。”

　　丁梅同时建议多措并举助力养老机构稳定队伍。“鼓励各地出台机构员工成本运营补贴措施，并将养老机构纳入重点机构紧缺急需人才用人单位，对符合条件的人员在落户等方面给予政策倾斜。加强对养老从业人员的职业培训，拓展职业成长渠道，加强职业尊荣感。同时广泛开展送温暖活动，动员社会力量关心关爱养老机构员工及其家庭，帮助他们解除后顾之忧等。”她还建议加大对养老机构公共卫生和疾病防控知识技能的培训力度等，推进医养防融合发展。

　　全国政协委员张金英柴靓建议

　　整治不良网络游戏 关爱青少年健康

　　本报讯（记者史莺）互联网已成为未成年人学习、社交、休闲娱乐等不可或缺的工具，但触网日趋低龄化，也造成青少年沉迷网络游戏现象愈发突出。全国政协委员、welcome银河国际网站副主席张金英与全国政协委员、普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）天津分所总监柴靓告诉记者，有效整治不良网络游戏、关爱青少年健康已然成为社会、学校、家庭亟需破解的现实问题。

　　张金英和柴靓非常关注如何保护互联网一代青少年的身心健康，并在调研中发现游戏容易致瘾、家庭教育缺位、社会监管缺乏等青少年沉溺网络游戏的诸多问题。她们建议相关部门要及时完善相应法律法规体系，对网游企业游戏开发和运营过程进行约束，同时进一步完善未成年人网络准入制度等。“还应加强监控技术的开发与利用，电脑和手机出厂前要自带‘青少年模式’，辅以‘实名制+身份信息+生物识别’技术，尽可能降低‘青少年模式’虚置或冒用现象。建议开发‘监管App’，随时监测不健康信息和不良游戏的传播，及时清理净化网络垃圾。”她们说。

　　如何落实学校家庭育人职责，张金英和柴靓建议，多途径帮助青少年了解网络的虚幻性、信息的庞杂性、沉迷网游的危害性等，并加强学校管理，开展丰富多彩的体育、艺术、科技等活动，将学生的注意力转移到丰富的文化生活中。还应加强家庭教育，培养孩子健康上网习惯。她们同时建议，制定关爱青少年成长的综合方案，形成工青妇等多部门齐抓共管、多管齐下，共同消除隐患因素。此外，相关部门对网吧等场所进行规范管理，加大网管力度，对不良网络游戏，以及有害网站、视频、直播等平台，严厉打击，阻断源头。